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关于推进绿色物流发展面临的困难及建议

    2019-05-30

  近年来,随着快递物流业的迅速发展,业务规模持续扩大,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了越来越重要的作用。特别是今年,国家、省、市陆续出台推进绿色快递发展的一系列文件,大力推进绿色物流事业发展已是必然趋势。但是像任何一件新生事物一样,绿色快递物流发展中也面临很多亟待解决的困难和问题。主要体现在以下几个方面:

  一、商品批发零售、农村电商领域绿色包装材料推广难。目前,商品批发零售企业和城乡结合部的农村电商行业,绝大部分商品包装仍然采用传统非环保难降解塑料、一次性纸箱及塑封,在短时间内改变传统包装模式,引进绿色包装理念还很难实现。泰安市一家服饰公司反映,该企业主营服饰服装,约九成货品仍然习惯采用传统纸箱、塑料包装袋进行包装配送。其实作为内心也非常支持利用绿色包装,希望物流公司采用更高质量可循环包装箱进行物流配送,但因包装成本预期上涨超过500%,且包装时长延长200%以上,最后不得不宣告取消。

  二、相关政策缺少强制性规定,绿色包装成本高、回报低。尽管使用绿色包装已是快递物流发展的必然趋势,但是国家对快递绿色包装在法律法规、标准等方面缺少强制性规定,出台的政策文件都是采取鼓励和引导快递企业使用绿色包装。行业管理部门只能靠引导快递企业自觉使用绿色包装材料。比如,《快递封装用品》系列国家标准是推荐型标准版,缺乏强制性,绿色包装材料推广存在一定困难,缺乏对使用绿色包装的企业、商家激励机制。同时,绿色包装技术的引进和开发对企业来说成本很高,短期也看不到收益。新修订的《快递封装用品》系列国家标准实施,对企业影响最大的就是生物降解塑料包装袋,使用该类包装袋的成本是现有包装袋的2倍以上,这对快递行业的成本控制提出了新挑战。有的企业负责人反映,“我们商家对于推行绿色包装持支持态度,但是包装材料选择可降解、可循环使用的包装袋、包装盒,包装成本将增加20%左右,本身商品利润就很低,对于企业来说成本增加会大大压缩企业利润空间。如果国家能够给予差额补贴,抵消掉企业因使用绿色包装而上涨的差额成本,在推广使用绿色环保材料上企业肯定会全力支持。”可见,短期来看,目前实施绿色物流会增加快递成本,这些因素都阻碍了绿色物流的现实发展。虽然菜鸟驿站推出“回箱计划”,京东推出瘦身胶带,苏宁物流业推出共享快递盒,但在实际实施过程中,客户体验不好,效果也不是十分显著。

  三、低碳环保设定染物排放标准,加大了物流企业运营成本。泰安一家货运公司反映,如果按照一定的环保标准,加装一套DPF和车载远程通讯终端,其价格大约在 2.6万元左右,实际上有些物流企业车主贷款购车者居多,政策中没有涉及国家专项补贴,意味着基本都是车主自费安装,无疑加大了企业成本。况且车辆加装环保设备成为运营必要条件后,如果运营中途设备损坏,在当前该环保设备维修、更换等售后服务还不完善的情况下,只能是先停运后联系设备生产厂家,直接影响企业正常营运,又增加了运营成本。同时新能源汽车正在发展当中,相关政策及准入体系不完善,采购及运营成本较高,造成了很多物流企业使用新能源物流车动力的积极性不高,客观上限制了新能源物流车的推广和应用。

  四、行业发展面临拐点,亟需变革破除僵局。一是当前小微物流企业占90%以上,这些企业往往以低价谋求物流派单,“物流代工”现象比较普遍,服务质量和物流效益普遍较低,针对绿色物流提出的行业新标准,这些小微企业根本无力触及。二是绿色物流缺乏有力支撑体系,硬软件服务设施、人才、技术等行业要素面临发展拐点。如有些物流企业服务低端化明显,仅提供简单货物位移服务,没有增值业务,信息管理比重小;物流从业人员数量和素质不能满足绿色物流业发展需要,物联网、新一代信息技术应用转化率不高。三是物流园区规划高但运行低,粗放集聚难以达到绿色物流标准。有的物流园区功能重复建设、缺乏错位,雷同建设现象严重,存在能力闲置、过剩的现象。即便是进驻园区的物流企业,也存在核心业务不突出,功能单一,缺乏完整物流供应链、难以形成规模产业集群的问题,一定程度上影响了仓储自动化设备的使用,延缓了自动化仓库的发展。

  对此,建议国家有关部门:

  一是研究制订快递绿色包装国家统一标准,鼓励科研院所和社会资本联合研发成本低廉、包装简约和可重复使用的环保快递包装产品或运营模式,加大商品批发零售和农村电商领域的推广治理力度。

  二是细化绿色物流发展考核指标,设定淘汰老旧包装材料退市时间期限,建立非环保包装退出机制;对过度包装浪费严重等情形设置行业处罚机制;合理规划布局回收网点,量化回收利用标准及奖励机制。

  三是出台加装环保设备补助政策,对主动加装环保设备物流企业给予适当资金补助,减轻企业负担。明确统一环保设备型号、价格及安装厂家,以及全国各地安装及维修点,做好环保设备的售后服务工作。

  四是设立专项基金,加大初创绿色物流园区政策资金支持;高校设置物流专业学科,培养绿色物流人才;开展校企合作,提高物流科研成果转化率;合理规划物流园区和快递市场,建立逆向物流配送渠道,完善基础设施建设。

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